寧夏回族自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查公報（第一號）
——第五次全國經(jīng)濟(jì)普查順利完成
根據(jù)《全國經(jīng)濟(jì)普查條例》規(guī)定和《國務(wù)院關(guān)于開展第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》（國發(fā)〔2022〕22號）要求，我區(qū)進(jìn)行了第五次全國經(jīng)濟(jì)普查，普查的標(biāo)準(zhǔn)時點(diǎn)為2023年12月31日，普查的時期資料為2023年度，普查對象是我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和個體經(jīng)營戶。按照黨中央、國務(wù)院統(tǒng)一部署，在國務(wù)院第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組和自治區(qū)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在全區(qū)各地各部門和各級普查機(jī)構(gòu)的共同努力下，經(jīng)過廣大普查人員兩年來的艱辛努力以及普查對象的積極配合，我區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查全面完成機(jī)構(gòu)組建、人員選調(diào)、方案制定、物資準(zhǔn)備、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、單位清查、現(xiàn)場登記、事后質(zhì)量抽查、匯總評估等各項任務(wù)，取得重大成果和顯著成效。
一、強(qiáng)化組織保障
2023年1月，自治區(qū)人民政府印發(fā)《關(guān)于做好我區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查的通知》，成立了寧夏回族自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在自治區(qū)統(tǒng)計局，統(tǒng)籌部署全區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查工作。按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的組織實(shí)施原則，全區(qū)所有市、縣（區(qū)）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）均組建了普查機(jī)構(gòu)，為普查工作開展提供堅實(shí)有力的組織保障。各級人民政府全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施，確保人員到位、經(jīng)費(fèi)到位、措施到位。參與普查工作的相關(guān)部門積極主動履責(zé)，充分發(fā)揮各自職能，強(qiáng)化信息共享，提供多方保障，共同推動普查順利實(shí)施。
二、全面摸清家底
第五次全國經(jīng)濟(jì)普查是在我國邁上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的關(guān)鍵時刻開展的一次重大國情國力調(diào)查。2024年1月1日至4月30日，全區(qū)7600名基層普查人員凝心聚力、攻堅克難，對我區(qū)境內(nèi)從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和抽取的個體經(jīng)營戶，以及選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位逐一完成普查登記，根據(jù)普查對象的不同類別，相應(yīng)采集其基本情況、組織結(jié)構(gòu)、人員工資、財務(wù)狀況、生產(chǎn)經(jīng)營、能源生產(chǎn)與消費(fèi)、固定資產(chǎn)投資、研發(fā)活動、信息通信技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型情況、數(shù)字經(jīng)濟(jì)活動、投入產(chǎn)出情況等有關(guān)數(shù)據(jù)。通過這次普查，全面調(diào)查了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清了各類單位基本情況，掌握了全區(qū)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，客觀反映了推動高質(zhì)量發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、公共服務(wù)體系建設(shè)等方面的新進(jìn)展，為進(jìn)一步夯實(shí)統(tǒng)計基礎(chǔ)，推進(jìn)統(tǒng)計現(xiàn)代化改革，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)美、人民富裕的美麗新寧夏，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化寧夏篇章提供真實(shí)可靠的統(tǒng)計信息支撐。
三、科學(xué)規(guī)范普查
自治區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室遵循“堅持質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、堅持統(tǒng)分結(jié)合、堅持手段創(chuàng)新、堅持協(xié)作共享、堅持依法普查”的基本原則，依據(jù)《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》，借鑒歷次普查經(jīng)驗，結(jié)合寧夏工作實(shí)際，制定《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案-寧夏實(shí)施方案》，先后印發(fā)了《寧夏第五次全國經(jīng)濟(jì)普查單位清查數(shù)據(jù)審核驗收組織實(shí)施方案》《寧夏第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)審核驗收組織實(shí)施方案》等規(guī)范性方案文件，為普查實(shí)施提供全方位的制度保障。在普查流程方面，嚴(yán)格落實(shí)《第五次全國經(jīng)濟(jì)普查方案》要求，采取先單位清查后普查登記的方式，對我區(qū)境內(nèi)全部法人單位、產(chǎn)業(yè)活動單位和從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的個體經(jīng)營戶進(jìn)行“地毯式”清查，確保普查對象類型界定準(zhǔn)確、普查單位不重不漏。在單位清查基礎(chǔ)上，對從事第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位進(jìn)行全面調(diào)查，對個體經(jīng)營戶進(jìn)行抽樣調(diào)查，對選中的投入產(chǎn)出調(diào)查單位同步開展投入產(chǎn)出調(diào)查。在普查數(shù)據(jù)采集手段方面，寧夏依托國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室統(tǒng)一開發(fā)的普查數(shù)據(jù)采集處理平臺，使用手持移動終端小程序采集基層普查數(shù)據(jù)，同時也支持普查對象網(wǎng)絡(luò)自主填報，推進(jìn)投入產(chǎn)出調(diào)查電子統(tǒng)計臺賬應(yīng)用。
四、確保數(shù)據(jù)質(zhì)量
全區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)行全過程數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。自治區(qū)經(jīng)濟(jì)普查辦公室嚴(yán)格落實(shí)國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室制定的《普查全面質(zhì)量管理辦法》要求，制定《寧夏第五次全國經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù)檢查實(shí)施辦法》和《寧夏第五次全國經(jīng)濟(jì)普查事后質(zhì)量抽查實(shí)施方案》，壓緊壓實(shí)普查數(shù)據(jù)質(zhì)量責(zé)任。2024年5月組織全區(qū)各縣（市、區(qū)）開展了普查數(shù)據(jù)事中質(zhì)量檢查和事后質(zhì)量抽查工作，聯(lián)合五市采取交叉檢查的方式，對全區(qū)所有縣區(qū)數(shù)據(jù)檢查和事后質(zhì)量抽查工作進(jìn)行復(fù)核驗收。2024年6月下旬至7月上旬，國務(wù)院經(jīng)濟(jì)普查辦公室采用隨機(jī)抽樣的方法，組織實(shí)施事后質(zhì)量抽查工作，對我區(qū)6個縣（區(qū)）的25個樣本普查小區(qū)進(jìn)行登記規(guī)范性和主要指標(biāo)核查，抽查結(jié)果表明，寧夏普查數(shù)據(jù)填報綜合差錯率為3.2‰，數(shù)據(jù)質(zhì)量符合控制標(biāo)準(zhǔn)。
總體來看，全區(qū)第五次全國經(jīng)濟(jì)普查實(shí)施方案和組織實(shí)施流程科學(xué)規(guī)范有序，普查全過程公開透明，全面摸清了我區(qū)第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)家底，能夠真實(shí)反映我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。普查結(jié)果顯示，2023年末，全區(qū)共有從事第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)活動的法人單位11.32萬個，與2018年末（2018年是第四次全國經(jīng)濟(jì)普查年份，下同）相比，增長64.5%，從業(yè)人員163.98萬人，增長20.6%；個體經(jīng)營戶27.96萬個，從業(yè)人員55.57萬人。
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